El Presidente de Cuba participó en la comisión de Asuntos Económicos, como parte del trabajo previo al Tercer Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento en su X Legislatura. Las 11 comisiones tendrán en agenda unos 90 temas, antecedidos por un amplio trabajo de los diputados durante el año en curso
COMISIÓN DE ATENCIÓN A LOS SERVICIOS ANALIZA FUNCIONAMIENTO DEL COMERCIO INTERIOR
La marcha del perfeccionamiento del Ministerio de Comercio Interior (Mincin), la situación de la canasta familiar normada, el funcionamiento del Sistema de Atención a la Familia, la inversión extranjera, la transformación digital, la calidad de los servicios y otros programas de rectoría centraron la atención de los diputados en el informe del dictamen de la Comisión de Atención a los Servicios ante la rendición de cuenta del organismo.
En presencia del miembro del Buró Político y Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz, la presidenta de la Comisión, Tamara Valido, abordó los aspectos dispuestos en el dictamen ampliado, reconociendo las deficiencias del organismo en diferentes procesos.
Destacó que la rectoría del Mincin requiere acciones concretas y adaptarse a las condiciones cambiantes de la economía y la sociedad.
En el caso de la canasta familiar normada, el dictamen precisa que constituye el programa con mayor cantidad de opiniones negativas de la población, exhortando a ampliar la optimización de la logística de distribución.
De forma general, los diputados se refirieron a los hechos delictivos en el sector; la importancia del perfeccionamiento del organismo y cumplir a cabalidad con lo dispuesto; la vinculación con las formas de gestión no estatal y el papel de la empresa estatal socialista; el uso de los canales de pago electrónico; la necesidad de avanzar en la interoperabilidad de los sistemas; la autogestión en la gastronomía popular; los precios de las ofertas.
Betsy Díaz Velázquez, titular del organismo, ratificó que «existen insatisfacciones por lo que dejamos de hacer, pues representamos a un sector con un amplio compromiso social».
Reconoció se debe comunicar más sobre las variables que impactan en la canasta familiar normada, destacando que uno de los aspectos que afecta al sector son las indisciplinas.
La ministra abordó la transformación digital en el sector, un proceso que inició en el 2022 con el despliegue de los canales de pago.
Ana María Mari Machado, vicepresidenta del Parlamento, señaló que este es un ejercicio de alta sensibilidad.
«Argumentar, desde el dictamen, que la evaluación es fruto del intercambio de los diputados con el organismo y desde el pueblo, demuestra que es un ejercicio de participación popular y control».
Destacó que en el dictamen se debe destacar que los problemas y dificultades del Mincin son también de los demás organismos que intervienen en los programa y los gobiernos provinciales; e invitó al sector –a pesar de las dificultades– a no perder la ética y la calidad en el servicio.
Por otra parte, el jefe de Gobierno destacó que este ejercicio permite identificar las dificultades y distorsiones al realizarse con énfasis desde todos los territorios.
Agregó que, a pesar de las dificultades económicas y de la falta de disposición de divisas, el país mantiene la entrega de la canasta familiar normada, lo que representa un compromiso con el pueblo.
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COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y DEPORTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR
En la primera jornada de trabajo de la Comisión permanente de Salud y Deporte de la Asamblea Nacional del Poder Popular se presentaron los resultados de la comprobación sobre el funcionamiento de las farmacias comunitarias y hospitalarias como parte de la política de medicamentos.
La diputada Estela Cristina Luna Morales, presidenta de la Comisión, al presentar el informe comentó que a partir de la crisis económica mundial y el recrudecimiento del Bloqueo ha sido necesario ajustar el Cuadro Básico de Medicamentos (CBM) en diferentes momentos: en el 2024 contiene 651 productos.
Añadió que, la industria actualmente representa el 62 % del total con 401 renglones y 250 son importados por el Ministerio de Salud Pública.
Luna Morales, especificó que del CBM, 292 medicamentos son de venta en la red de farmacias, lo que representa el 80 % de lo producido por la industria.
Expuso que, en los últimos años se ha mantenido como tendencia el incremento de las faltas de medicamentos y sus bajas coberturas, a partir de las dificultades con la importación de productos terminados, materias primas e insumos para la producción, impactando en los servicios que se presta en el Sistema Nacional de Salud.
La Presidenta de la Comisión de Salud y Deporte expuso que, como parte de las proyecciones de gobierno, en el mes de mayo se implementaron los nuevos precios a los productos de medicina natural y tradicional (MNT), a través de las resoluciones 21, 22 y 134 del Ministerio de Finanzas y Precios.
La dirección del país ha priorizado el seguimiento al comportamiento de las faltas y bajas coberturas de los medicamentos que integran el Cuadro Básico y la producción de MNT.
Como parte de la comprobación que se realizó en los meses de mayo y junio se actualizó que el país cuenta con más de 3 000
Resaltó que el control, abarcó diez provincias y 62 municipios, con un amplio intercambio con la población en general. Dentro de las principales dificultades identificadas se encuentran:
-Incompletas las plantillas en farmacias y fluctuación de las mismas, constituyendo la causa fundamental los bajos salarios.
-Disminución del personal especializado (Técnicos y Licenciados), debido a la migración interna y externa.
-Incremento de las faltas y bajas coberturas de los medicamentos, que integran los cuadros básicos (medicamentos y productos naturales), de manera particular muy afectados los medicamentos controlados por tarjeta y otros de uso popular.
-Persiste las dificultades en la prescripción médica, específicamente con errores en el llenado del modelo.
La diputada Caridad Margarita García Peña por el municipio Plaza de la Revolución, de La Habana manifestó la necesidad de organizar la venta de medicamentos y que funcione el grupo de trabajo integrado en la comunidad para el apoyo y el control de las colas.
Dijo que se debe trabajar también en sumar mensajeros voluntarios para poder llegar a las personas vulnerables que lo necesiten.
Los diputados coincidieron en que persiste la prescripción por complacencia, algo que debe y tiene que eliminarse.
Maritza Cruz García, viceministra de Finanzas y Precios, expuso el avance que se ha tenido con la implementación de medidas para disminuir el subsidio de la producción de los MNT, lo que significa una disminución del déficit fiscal y a la vez un presupuesto que se puede destinar a otras acciones dentro del mismo sistema de la salud.
Se refirió también a las cadenas de impago dentro del sistema, pues ello impide mantener las producciones y se incurren además en incumplimientos fiscales, de aportes al presupuesto, entre otras limitaciones.
Yoel Pérez García, primer secretario del Partido en Guantánamo manifestó también la necesidad de formar a los profesionales de farmacia, no cualquiera puede estar en un dispensario, tienen que ser profesionales con una reparación para orientar y dar una respuesta certera a la población.
LA ATENCIÓN A LOS HOGARES DE ANCIANO Y CASAS DE ABUELOS, PRIORIDAD DEL SISTEMA DE SALUD
Al cierre de diciembre de 2023, el 22,6 % de la población tiene 60 años o más y aunque la población efectiva se está calculando, es una cifra considerable y el país tiene que prepararse, expresó el doctor José Angel Portal Miranda, ministro de Salud Pública.
Afirmó que no solo debe ser de una manera institucional, sino intersectorial, para dar respuesta a las necesidades de este sector etario de la población.
Portal Miranda significó que entre las prioridades del sistema nacional de salud está este tema, «si hay una institución que de verdad hay que visitar todos los días, son las instituciones sociales», apuntó.
No hay escenario donde el Presidente de la República y el Primer Ministro no se refieran a la prioridad que tiene la dinámica demográfica y en especial la atención a estas instituciones, resaltó.
El Ministro de Salud Pública indicó optimizar las capacidades que tenemos en las instituciones sociales, «nosotros estamos hablando de crear más casas de abuelos, pero nosotros no estamos usando bien las que tenemos».
«Hay personas que están pasando mucho trabajo, que no acceden, que no pueden y eso no se está mirando. Entonces, hay que ver en un municipio, cuántas personas hoy tienen necesidad de instituciones sociales; tendremos que seguir haciendo más casas de abuelos, pero vamos a utilizar bien las que tenemos», manifestó.
Portal Miranda también se refirió al suministro de alimentos de estas instituciones y reflexionó que «hay hogares de ancianos que están hoy en el medio de un campo, en el medio de una cooperativa, y la cooperativa no le aporta absolutamente», y no es solo la alimentación de los pacientes sino de los trabajadores también.
Previamente, los diputados de la Comisión de Salud y Deporte conocieron el resultado de la verificación al funcionamiento de las instituciones sociales dedicadas al cuidado: casas de abuelos y hogares de ancianos durante esta jornada de trabajo previa a la Tercera Sesión Ordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
La diputada Caridad Margarita García Peña al presentar los resultados dijo que al cierre del 2023 se reportan en Cuba más de 2 634 700 personas con 60 años o más, lo que representa el 22,6 % de la población.
Añadió que, este comportamiento de la dinámica demográfica en el país, está caracterizado por un acelerado proceso de envejecimiento poblacional, baja natalidad y el incremento de la esperanza de vida.
García Peña expuso como resultados la creación de 372 casas de abuelos, con una capacidad de 12 854 plazas. Apuntó que actualmente existen 40 casas especializadas para la atención al deterioro cognitivo.
Agregó que existen 158 hogares de ancianos con una dotación de 12 647 camas y 3 566 plazas de seminternado y se dispone de este servicio en 117 municipios.
La diputada significó que tras la visita se identificaron como dificultades las plantillas de cuadros y trabajadores incompletas; la no actualización de la certificación de hogares y casas de abuelos, a partir de los parámetros establecidos por la política de Atención a la Dinámica Demográfica; no contar con los stop de medicamentos de medicina natural y tradicional, así como no lograr la coordinación desde el gobierno del territorio y las autoridades de la comunidad para el apoyo de todos los actores económicos y sociales para el mejoramiento de la calidad de los servicios.
EL EMBARAZO ADOLESCENTE EN LA MIRADA PARLAMENTARIA CUBANA
La salud sexual y reproductiva integral de los adolescentes en la Isla constituye un desafío social para el Estado, por lo que es imprescindible pasar a una etapa superior en los análisis del fenómeno del embarazo en la adolescencia y las propuestas para disminuir su nocivo impacto en nuestra sociedad.
En ese sentido el análisis de los resultados de la comprobación sobre el cumplimiento de las acciones para la prevención del embarazo adolescente centró el debate de la sesión conjunto de las comisiones de Salud y Deporte y de Atención a la Niñez, la Juventud y la Igualdad de Derechos de la Mujer.
Arelys Santana, presidenta de la segunda comisión –al presentar el informe resumen de las acciones ejecutadas por los diputados durante los meses de mayo y junio– mencionó que no pueden entenderse las políticas preventivas sin una visión intersectorial y multidisciplinaria de sus particularidades.
Deben preverse, explicó, niveles de aplicación que reflejen aspectos: individuales, familiares y comunitarios, de manera que los sistemas de salud y educación asuman sus roles de liderazgo.
Al listar las insuficiencias identificadas mencionó la baja percepción de riesgo sobre las prácticas sexuales sin protección y la tendencia a normalizar, entre los adolescentes, el fenómeno de contraer relaciones con hombres mayores.
Asimismo, es visible el inicio temprano de las relaciones sexuales, aparejado a una deficitaria educación integral de la sexualidad y altos índices de adolescentes mestizas y negras, residentes en entornos rurales, desvinculados del estudio y el trabajo y en viviendas con bajos ingresos.
Muchas adolescentes, agregó Santana, escogen un proyecto de maternidad a partir de la creencia de que esa puede ser una vía de migración, mejora de su bienestar, o salir de determinada situación económica.
Faltan, entonces, acciones específicas que prevengan esas situaciones desde el actuar jurídico como las afectaciones de las relaciones de muchachas con adultos mayores irresponsables.
Sobre este tema, dijo, faltan profundidad y efectividad en los análisis desde los grupos de prevención y atención social en los territorios. Es marcadamente insuficiente la labor preventiva de estas conductas en los barrios en situación de vulnerabilidad.
Santana expresó que el abordaje de esta temática debe ser colocado en las agendas de todos los sectores, contando con la voluntad expresa y actuante de cuadros, especialistas y actores sociales, esenciales en la filosofía del trabajo comunitario integrado.
Por otra parte, debe acentuarse la labor en la ruralidad y cohesionar los programas gubernamentales en función de un mejor desarrollo social, de equidad y justicia social.
Asimismo, en la sesión de trabajo el viceministro de Salud, Dr. Reinol García Moreiro, mencionó algunos datos relevantes sobre la situación del país en este aspecto:
– El 82 % de la fecundidad adolescente corresponde al grupo de 15 a 19 años, mientras el 18% recae en las menores de 14 años. En el grupo de 10-14 años se produce un descanso más lento y menos pronunciado que en el grupo de 15-19 años.
– Los datos de los nacimientos en las menores de 15 años muestran la tendencia al aumento en los últimos 3 años.
– La brecha de género sitúa un desbalance y asimetría entre las madres y los padres adolescentes. En el año 2023, los padres con menos de 15 años fueron 14; en contraste, las madres en estas mismas edades ascendieron a 417.
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COMISIÓN DE INDUSTRIA, CONSTRUCCIONES Y ENERGÍA DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR ANALIZÓ AVANCES DEL USO DE LA FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA
La comisión de Industria, Construcciones y Energía, en ,el Tercer Período Ordinario de Sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, analizó los Avances del uso de la Fuentes Renovables de Energía (FRE), para la generación de electricidad.
Dentro del Programa de Construcción de Parques Solares Fotovoltaicos, 2023 cerró con una capacidad instalada de 286 megawatts (MW). En 2024 concluyeron y brindan servicio 12 MW en tres parques donados por el Gobierno de China. También resalta un Macroprograma para emplazar 2012 MW en 92 nuevas instalaciones, de 21.87 MW cada una, en varios lugares del país.
El Ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, aludió a la autonomía y flexibilidad de cada territorio para avanzar en sus parques. Ya arribaron 71 contenedores con los recursos necesarios para ellos, otros 186 están en proceso de navegación y 708 en embarque.
El titular mencionó la subida de precio de las navieras transportadoras de contendores y, a pesar del cumplimiento del cronograma de pagos, los bancos con los cuales establecen las negociaciones presentan trabas y el Banco Central de Cuba busca otras instituciones bancarias.
Hasta ahora, el respaldo de combustible está garantizado, afirmó. «Después de firmar el contrato es que empieza la batalla. Creamos una estructura similar a la de la Revolución Energética, los directores de la Empresa Eléctrica son los principales responsables de controlar el proceso inversionista en cada territorio».
Este Macroprograma permitirá producir 3400 gigawatts por hora (GWh) anuales, traducido en el ahorro de 890 mil toneladas de combustible fósil. Un grupo de trabajo conformado por empresas de proyecto de la Unión Nacional Eléctrica, el Ministerio de la Construcción y el de las Fuerzas Armadas Revolucionarias concreta de los proyectos ejecutivos.
Además, a finales de 2024 arriban los suministros para sincronizar en el primer trimestre de 2025 9 parques pendientes de un Proyecto de 100 MW. También se dirigen esfuerzos a 22 parques de un Donativo Chino de 120 MW, de los cuales llegan 35 este año. Recientemente, ocurrió la reactivación del parque eólico Herradura 1 gracias a una nueva fuente de financiamiento externa. Los recursos se entregan en 270 días y la obra finaliza 6 meses después.
Según el diputado Rosell Guerra Campaña, director de Energía Renovable del Ministerio de Energía y Minas, en 2025 podremos eliminar los apagones en el horario diurno. Al mediodía resultará posible suministrar toda la electricidad con producción nacional. «No hace falta buscar las experiencias en ninguna parte, las tenemos aquí».
En la electrificación de viviendas aisladas, actualmente 4256 sistemas presentan averías parciales y 1150, totales. A finales de julio entrarán 5000 baterías y existe la reserva de 3176 parques construidos, a la espera de esa pieza tecnológica.
El sistema empresarial posee programas de desarrollo, mantenimiento y sostenibilidad de las FRE como el cambio de la matriz energética del Instituto Nacional de Recursos Hidraúlicos con bombeo solar y beneficio para cerca de 400 000 habitantes.
Entre los resultados del control y fiscalización de los diputados a las inversiones ejecutadas en los parques, sobresalieron dificultades como la ausencia de ingeniería básica en la obra Ciego Norte 4 del Proyecto A en Ciego de Ávila y las inversiones paralizadas en Matanzas, junto a otras sin proyectos ejecutivos como Jovellanos II, del Proyecto B.
CONTRA LAS ILEGALIDADES Y LA PRECARIEDAD EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
«Cuando Raúl Castro nos designó esta tarea, nos pidió ordenar, no prohibir; disciplinar, no exigir. También afirmó que esta batalla depende de todos y la primera tarea consiste en prevenir», expresó el General de División Raúl Omar Acosta Gregorich, presidente, desde 2023, del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (INOTU).
«En el barrio tenemos una potencialidad subutilizada para combatir las ilegalidades». Contamos, recordó, con los Comités de Defensa de la Revolución, la Federación de Mujeres Cubanas, núcleos zonales, órganos de la Seguridad del Estado, trabajadores sociales…
Sobre otro tema de gran interés, informó el aumento de la precariedad habitacional en 2023, especialmente en provincias como Cienfuegos, Camagüey y Las Tunas. Cuba está comprometida con las Naciones Unidas para disminuir ese indicador a 3,7% o menos en 2030, detalló.
La comisión de Industria, Construcciones y Energía previa al Tercer Período Ordinario de Sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular expuso los resultados del control y fiscalización de los diputados al cumplimiento de los Planes de Ordenamiento Territorial y Urbano, de acuerdo con la Ley No.145 Del Ordenamiento Territorial y Urbano, y la Gestión del Suelo.
El proceso reveló irregularidades como la presentación, fuera de término, de los instrumentos de ordenamiento territorial urbano en la asamblea municipal en varias localidades. Muchas veces desaprovechan la facultad de destinar una parte de la contribución territorial a acciones e inversiones previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Ordenamiento Urbano de la cabecera municipal.
Afecta, asimismo, la inejecución del presupuesto asignado a transformar barrios priorizados. Resalta la poca efectividad en el trabajo de los grupos municipales de enfrentamiento a las ilegalidades.
La vicepresidenta del INOTU, Anelis María Marichal González, aseguró que los instrumentos de ordenamiento urbano alcanzaron ligeros, mínimos avances, de acuerdo con la situación nacional. «No se han logrado erradicar las condiciones de precariedad de los barrios. Se dirigen los recursos sin obtener los efectos deseados».
En otro sentido, detalló que el plan integral de enfrentamiento a las ilegalidades comenzó el año con un inventario de 95611 hechos delictivos, 7984 de ellos correspondientes a personas jurídicas. Preocupan provincias como Camagüey, sin erradicar ninguna de las irregularidades encontradas en su jurisdicción.
«No logramos detener el surgimiento de nuevas ilegalidades», ilustró con la ocurrencia de 6460 más, aparejadas a la aplicación de 7875 multas. La mayoría corresponde a violaciones de regulaciones urbanísticas y remodelaciones sin autorización.
El ejercicio del control de la tierra arrojó el total de 40724 bienechurías o construcciones ilegales, agregó, sobre todo en Pinar del Río, La Habana, Cienfuegos y Camagüey. Entre las acciones prioritarias del Sistema de Trabajo se encuentran las de capacitación y comunicación, y controles funcionales a los territorios.
El diputado de Las Tunas, Eraldo González, preguntó «¿Qué papel juegan los inspectores hoy? Las multas no resuelven el problema». Insistió en señalar los incumplimientos de muchos organismos indolentes, obligados a responder.
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COMISIÓN AGROALIMENTARIA: SUSTITUIR IMPORTACIONES Y CRECER CON PRODUCCIONES PROPIAS
Reducir los niveles de importación, sobre todo en los cereales, es crucial para asegurar el «pan nuestro de cada día», así lo expresó Salvador Váldes Mesa, miembro del Buró Político del Comité Central del Partido y Vicepresidente de la República, en la Comisión Agroalimentaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Valdés Mesa, precisó que la solución para el Ministerio de la Industria Alimentaria (Minal) es la sustitución de las importaciones, «hay que producir el maíz para los cerdos aquí en Cuba», dijo.
Enfatizó que «los niveles de producción para garantizar la canasta familiar normada son altos» y que persiste en el país, la falta de los recursos financieros, debido al recrudecimiento del bloqueo por parte de los Estados Unidos, la crisis pospandemia, el acceso a la divisa, entre otros factores.
Resaltó los esfuerzos que hace el Estado para satisfacer la demanda de arroz en la población y propuso otras alternativas para elaborar el pan, como la implementación de la harina de yuca o calabaza.
El vicepresidente orientó la atención y preocupación a los pescadores, y resaltó que la contratación es de gestión y control para evitar los delitos y las ilegalidades.
Alberto López Díaz, ministro del sector expresó en el análisis de la agenda prevista, que aunque existe una insatisfacción en los estándares esperados, se espera que al finalizar el verano se pueda sustituir la producción alternativa.
Destacó como significativo este esfuerzo, demostrando que es posible alcanzar los niveles productivos deseados, y resaltó, además, la participación de jóvenes en proyectos de fortificación alimentaria y programas dirigidos a la tercera edad.
Asimismo, el presidente de la Comisión, Ramón Aguilar Betancourt, destacó el cumplimiento de las misiones del organismo en sus funciones de control de las regulaciones pesqueras, el desarrollo de la actividad en la plataforma, la acuicultura y la camaronicultura.
Otro de los temas que trató, fue la labor de la industria alimentaria en la reducción de pérdidas y desperdicios de los alimentos y el incremento de las ofertas de bienes de consumos para la población.
De igual manera, se abordó el uso de la ciencia y la innovación para la creación y la generalización de nuevos productos e incrementos en el uso de materias primas nacionales para reducir y sustituir importaciones.
Sobre la Ley de pesca, sobresalió la flexibilización de la contratación de los pescadores no estatales, mediante la Resolución 52.
En esta jornada de trabajo también participó José Ramón Monteagudo Ruiz, miembro del secretariado del Comité Central y jefe del departamento Agroalimentario.
SE PREVÉ MEJORAR LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y PRODUCTIVA DEL SECTOR AZUCARERO
El plan de producción del azúcar se comporta hasta la fecha al 39 % de cumplimiento, marcado por problemas objetivos como la disponibilidad de lubricantes, combustibles y otros insumos, que limitaran la arrancada de varios centrales en la fecha planificada.
Según trascendió en el informe presentado en la Comisión Agroalimentaria, lo anterior ha provocado una repercusión negativa en la entrega a la canasta familiar normada, los encargos de la economía y la entrega de derivados utilizados como materia prima para encadenamientos de la industria nacional.
En el análisis de los resultados de la comprobación realizada a la zafra azucarera 2023-2024 y la recuperación de la producción de caña, Julio Andrés García Pérez, presidente del Grupo Azcuba, destacó que el nuevo modelo de negocio involucra a empresas mixtas importadoras de azúcar, alcohol, miel y otros insumos.
Sobre este tema, el directivo agregó que «se promueve un proyecto de inversión extranjera para la industria, así como el incremento de exportación a través del sistema técnico».
Resaltó la revalorización y redimensionamiento del fondo de tierras de caña en cooperativas específicas, como medidas aplicadas en el sector.
Dentro de los resultados de la zafra azucarera, se abordó la quema de la caña como impacto en la organización de la cosecha y los procesos industriales, afectando alrededor de 750 000 toneladas de la materia prima y, de ellas, unas 16 000 hectáreas no se cortaron.
Asimismo, la baja producción y el incumplimiento de los indicadores de eficiencia, limitaron la aplicación de sistemas de pago a los trabajadores; en el caso de los productores, aunque se incrementó el precio de la caña en la actual zafra, este no en todos los casos, logró cumplir los impactos deseados por los altos niveles de caña que no se cortó.
Por su parte, Azcuba y las empresas que lo integran, realizaron acciones para actualizar y sistematizar las acciones que permitan prevenir y enfrentar los hechos delictivos, las indisciplinas sociales y la corrupción.
EL SECTOR AGROINDUSTRIAL TRABAJA EN POTENCIAR SUS PRODUCCIONES
Al cierre del primer semestre del año 2024, «los indicadores productivos han crecido en comparación con igual período de 2023», expresó Alexis Rodríguez Pérez, director general de economía y desarrollo del Ministerio de la Agricultura (Minag) en la Comisión Agroalimentaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
«La producción de maíz sobrecumplió las metas, aunque existe un incumplimiento en la producción de huevo, carne y leche debido a la falta de recursos fundamentales, como el combustible, productos químicos y fertilizantes», agregó informó Rodríguez Pérez.
Resaltó, además, que el sector se ha enfrentado a limitaciones en las importaciones de insumos y materias primas, debido a la imposibilidad de garantizar los recursos financieros necesarios; esto ha afectado especialmente la producción de carne y huevos.
En la Comisión se analizaron también los resultados de la Gestión de los polos exportadores agroindustriales, de conjunto con la Comisión de Asuntos Económicos.
Se abordaron los modelos de encadenamiento como parte del valor agregado de la industrialización de las producciones pecuarias, agrícolas, de café y cacao para realizar inversiones de desarrollo en los productores primarios; incluyendo en estas propuestas a los nuevos actores económicos.
Destacó también el sistema de la Agricultura, el cual cuenta con 39 entidades con facultades de comercio exterior. De ellas, dos son empresas estatales; tres son micro, pequeñas y medianas empresas (Mypimes) estales; 14 son asociaciones económicas internacionales; y una cooperativa no agropecuaria.
Se evaluaron las acciones realizadas por el sistema Empresarial Agropecuario para recuperar su eficiencia, el cumplimiento de sus producciones físicas, ajustando las utilidades a la generación de bienes de consumo y no al incremento de los precios; así como los impactos y deficiencias que muestran la gestión de la exportación de bienes y servicios de las empresas que realizan comercio exterior.
Resaltó el papel de las exportaciones de bienes y servicios para lograr la recuperación de la economía nacional y se planteó revertir los ingresos en divisas en la recuperación de la producción nacional para la sustitución de importaciones de alimentos.
Otro de los temas analizados fue el papel del sector agropecuario en la implementación de las acciones para reimpulsar la economía e ilustrar sus principales impactos; las proyecciones para rescatar los fondos exportables tradicionales, el formato y desarrollo de nuevos productos.
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COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS: ECONOMÍA CUBANA CIERRA 2023 CON UNA CONTRACCIÓN DEL 1.9%
En medio de un escenario marcado por una guerra económica con acciones codificadas contra Cuba, la alta inflación internacional, los desequilibrios macroeconómicos internos y restricciones financieras externas, la economía cubana cerró 2023 con una contracción del 1.9%.
La cifra, expuesta por el ministro de Economía y Planificación (MEP), Joaquín Alonso Vázquez, formó parte del informe sobre la economía en el año que culminó y la marcha en el primer semestre de 2024 en la Comisión de Asuntos Económicos, como parte del trabajo previo al Tercer Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su X Legislatura.
El debate tuvo lugar en presencia del Primer Secretario del Partido y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez; los miembros del Buró Político Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento y Ulises Guilarte, secretario general de la Central de Trabajadores de Cuba; el miembro del secretariado del Comité Central y jefe del Departamento Económico-Productivo, Jorge Luis Broche Lorenzo y el viceprimer ministro, Ricardo Cabrisas Ruiz.
Alonso Vázquez expresó que, en comparación con el patrón de 2019, donde aún no se alcanzan los valores, se evidencia una brecha que ronda el entorno del 10%.
COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA EN PRIMER SEMESTRE DE 2024
El contexto del primer semestre del año se caracteriza por un complejo escenario donde se desenvuelve a economía, alto déficit fiscal y emisiones monetarias por encima de lo recomendado, insuficientes ingresos de divisas, limitaciones con el combustible y la energía, elevada y persistente inflación; e insuficientes encadenamientos efectivos ente actores de la economía.
Ante ello, las acciones de trabajo se centran en los objetivos priorizados del Plan 2024, ajustes del Plan y Presupuesto a las condiciones reales y avanzar en la implementación de las Proyecciones de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.
Sigue siendo una prioridad –dijo el ministro– la producción dirigida a las exportaciones. Para el segundo semestre se proyecta un plan superior al primero en 941 millones de dólares, «lo que representa un reto».
Agregó que, en cuanto a la exportación de bienes, presentan un comportamiento favorable el tabaco, carbón vegetal, productos del mar y biofarmacéuticos; no así el níquel, ron y miel que no se alcanzan los niveles previstos.
Sobre el turismo, el ministro significó que se aprecia una recuperación gradual con el arribo de 1.3 millones de visitantes, el 85% del plan, creciendo un 1.8% respecto al 2023 y el 51.6% de lo alcanzado en 2019.
Alonso Vázquez remarcó que las importaciones se cumplen solo al 58%, con limitaciones en las divisas; por ello, se han priorizando los alimentos, combustibles, medicamentos y algunos insumos médicos.
Agregó que las formas de gestión no estatal importan poco más de 900 millones de USD, el 70% por las Mipymes; y exportan 15.7 millones de USD duplicando la ejecución de 2023.
Comentó que se aprecian 12 nuevos negocios aprobados en 2024 referente a la inversión extranjera directa, de ellos uno en la Zona Especial de Desarrollo Mariel.
Se aprecia un incumplimiento en el plan de la producción agropecuaria respecto al plan en la mayoría de las producciones con limitantes en los fertilizantes, plaguicidas, combustible, alimento animal, problemas organizativos y de gestión.
Sobre la inflación, el titular del MEP precisó que se mantiene la tendencia a la desaceleración desde el año 2023, pero con resistencia a su reducción en el entorno del 30%.
PRIORIDADES EN EL SEGUNDO SEMESTRE
Alonso Vázquez expuso que estas se centran en incrementar la producción nacional para satisfacer la demanda de alimentos, continuar perfeccionando los balances de alimentos a nivel municipal, generar nuevos rubros exportables, reducir las importaciones de bienes que se pueden producir en el país, priorizar las inversiones que potencien ingresos en divisas, impulsar la actividad productiva, avanzar en la descentralización de competencias, entre otros.
«Resulta necesario fortalecer los sistemas de trabajo, la institucionalidad y realizar transformaciones que correspondan con nuevas formas de hacer, organizar y coordinar», destacó.
Como parte del debate, Guilarte de Nacimiento realizó un llamado a continuar mejorando el nivel abastecimiento que tiene la población, pues el «mayor impacto que tiene la economía cubana está en las pérdidas de las capacidades y la repercusión en el salario de las personas».
De igual forma, reconoció que existe un nivel de endeudamiento. Explicó que, en el sistema empresarial cubano, dentro de la empresa estatal socialista, aún existen 340 empresa con pérdida en su gestión, un comportamiento que crece en relación con años anteriores.
Por otra parte, Cabrisas Ruiz ponderó que se debe enfrentar los obstáculos con esfuerzo propios, convirtiéndolos en oportunidades. «Nos encontramos en una compleja situación, por eso, no basta solo con ser gestores, sino conducir los procesos, se debe examinar las estrategias y decisiones planteadas».
MEJORAR LA ECONOMÍA ES LA PRIORIDAD DEL GOBIERNO CUBANO
Garantizar la institucionalidad municipal, fortalecer el trabajo por cuenta propia y perfeccionar, en el orden organizativo, el sistema de contabilidad en el país, fueron los temas debatidos en la comisión de Asuntos Económicos como parte del trabajo previo al Tercer Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento en su X Legislatura.
En el debate participó Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido y presidente de la República; los miembros del Buró Político Esteban Lazo, presidente de la ANPP y Ulises Guilarte de Nacimiento, secretario general de la Central de Trabajadores de Cuba; Jorge Luis Broche Lorenzo, miembro del Secretariado y jefe de su Departamento Económico Productivo, y Ricardo Cabrisas Ruiz, viceprimer ministro de la República
Joaquín Alonso Vázquez, Ministro de Economía y Planificación (MEP), explicó que dentro de las medidas impulsadas se encuentra descentralizar las competencias en los municipios, proceso que dinamiza el desarrollo local sostenible aprovechando la potencialidad productiva de los servicios del sector estatal y no estatal.
El ministro puntualizó que hasta el presente año continúa como prioridad de trabajo la producción, transformación y comercialización de alimentos, «pues es la línea principal en la estrategia de desarrollo municipal».
Alonso Vázquez, argumentó que, como parte del proceso de descentralización de las competencias en el sistema empresarial estatal y agroindustrial municipal, constituye un componente fundamental el sistema alimentario local. De ahí que se identificaron un total de 61 empresas y 530 unidades empresariales de avance en 148 municipios que pudieran formar parte de dicho sistema.
Asimismo, explicó que hasta el pasado 25 de junio se ha autorizado por el MEP, 113 empresas en 107 municipios y de estas 37 han sido traspasos de empresas y 76 creadas a partir de empresas de base como parte del sistema alimentario local.
«Vinculadas a estas entidades hay 1 553 cooperativas agropecuarias que forman parte del proceso, 31 619 unidades básicas de producción, cooperativas de créditos y servicios 1023».
El titular del sector ponderó que faltó coordinación y capacitación: «existe un problema objetivo de bajos niveles productivos para lograr satisfacer las elevadas demandas de productos básicos. Existen, sin embargo, otras potencialidades que no se explotan y falta de control sobre el destino de la producción a partir de lo previsto en las estrategias de desarrollo municipal entre los meses mayo y junio».
DESDE EL TRABAJO POR CUENTA PROPIA
Referido al Trabajo por Cuenta Propia (TCP), Marta Elena Feitó Cabrera, ministra del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, destacó en el marco del decreto ley “Sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia”, que regula las dimensiones del TCP, se realizan ajustes al plazo fijado para la aprobación de los proyectos de trabajo para los que contienen actividades, así como se reforzaron las obligaciones en el uso de las cuentas bancarias, el cumplimiento de lo dispuesto en materia de precios y la declaración de la licitud de los fondos.
Sobre el decreto ley “De las contravenciones en el ejercicio del trabajo por cuenta propia, las micro, pequeñas y medianas empresas y las cooperativas o agropecuarias”, Feitó Cabrera resumió que se incorporaron nuevas contravenciones y se ajustan las cuantías de las altas a la gravedad a partir de un sistema de cuotas.
Argumentó que se incorpora un nuevo criterio de reincidencia en las contravenciones, y se refuerza la responsabilidad con la regulación y control del TCP por los órganos, OACE y las entidades nacionales, en correspondencia con sus funciones y el papel de los gobiernos provinciales.
Al cierre del pasado mes de mayo se contabilizó que ejercen el TCP, 598 270 personas, de ellas 37 % son mujeres y el 18 hombres. De las actividades más representativas se encuentra el alojamiento y servicios de comida, industria manufacturara, agricultura, ganadería, silivicultura y pesca, información, comunicación y telecomunicaciones.
FORTALECIMIENTO DE LA CONTABILIDAD
En el análisis sobre los temas asociados a la Contabilidad, el titular del Ministerio de Finanazas y Precios, Vladimir Regueiro Ale, puntualizó que se actualizó el procedimiento de trabajo que contienen los elementos a tener en cuenta para revisar, analizar y procesar la información de los estados financieros y las notas al balance, los cuales contribuyen la calidad de los dictámenes de los estados financieros y la interpretación los resultados o valoraciones en los consejos de dirección y las asambleas de afiliados.
Regueiro Ale, manifestó que se analizan por los consejos de direcciones de los órganos y organismos y las entidades: los resultados de los estados financieros; el comportamiento de las Cuentas Por Cobrar y Pagar; y el cumplimiento de los planes económicos – productivos en las entidades; así como la liquidación del Presupuesto del Estado se realiza sobre la información contenida en los estados financieros en todos los niveles presupuestarios y se analizan los temas económicos en las asambleas municipales del Poder Popular.
Por ende, añadió, se requiere jerarquizar el completamiento de las plantillas, atender y mejorar los locales y condiciones de trabajo de las áreas contables, económicas y financieras. Además de priorizar la participación en los consejos de dirección de las entidades, OACE y OSDE donde se analice el cumplimiento de las estrategias para el fortalecimiento de la contabilidad.
«Minimizar las causas que motivan la no emisión de los estados financieros de sus entidades subordinadas a los cinco días naturales de cada mes, y efectuar despachos de seguimiento con los órganos y organismos, que presentan entidades reincidentes en la indisciplina de presentación de los estados financieros a la ONEI» manifestó.
CONTROLAR EL ORDEN PARA ASEGURAR EL SISTEMA
«Ningún país como el nuestro, que construye el socialismo, puede aspirar a desarrollarse en medio del desorden y las ilegalidades, pues si no cuidamos el orden, no podemos defender nuestro sistema», así enfatizó Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento, en el debate sobre Contraloría al presupuesto, previo al Tercer Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
A su juicio, especificó, «se debe medir el impacto de la inspección, asegurar que se ejecute el control institucional», así como resolver el problema del comportamiento de todas las fuerzas de los organismos que tienen la obligación de controlar al país.
Sin embargo, para alcanzar lo planteado falta mucho por hacer. Al respecto, Gladys María Bejerano, controladora de la República de Cuba, puntualizó que dentro de las principales causas y condiciones identificadas en el sector se encuentra el déficit de personal técnico en las áreas claves, inestabilidad y falta de especialistas en los organismos rectores; incumplimiento de directivas y normas; insuficiente análisis sobre la utilización de las transferencias asignadas desde el presupuesto y en el proceso de contratación económica.
Sobre la contratación y de las medidas tomadas, Bejerano explicó que existe un comité de contratación con varias propuestas. Asimismo, argumentó que existe una guía auxiliar que tiene por las tres fases fundamentales del presupuesto: elaboración, ejecución y liquidación.
«Si bien la guía no resolverá los problemas, significa un auxilio donde se pueda realizar consultas».
La titular del sector destacó que el informe contiene las medidas propuestas en correspondencia con los señalamientos y experiencias analizadas.
Detalló que se iniciará como experiencia novedosa control al proceso de elaboración del presupuesto 2025, con un ejercicio de control concurrente.
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COMISIONES DE ATENCIÓN A LA JUVENTUD, LA NIÑEZ Y LA IGUALDAD DE DERECHOS DE LA MUJER, Y DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
El Programa Nacional para el Adelanto de las Mujeres (PAM) responde a la esencia de la Revolución, aseguró el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, al participar hoy en la sesión de la tarde del trabajo de la comisión de Atención a la Juventud, la Niñez y la Igualdad de Derechos de la Mujer.
«Como país podemos decir que siempre el tema de la mujer tuvo un enfoque de avanzada, por lo tanto este programa no lo podemos separar de esa esencia, ni de aquellos pedagogos cubanos del siglo XIX, y por supuesto, en los momentos más recientes, del pensamiento de Raúl», mencionó el Jefe de Estado.
En la hora revolucionaria actual, agregó, existe un avance «que no nos puede nuclear de la misión principal» porque todavía quedan muchas acciones por hacer, «y cuando hayamos resuelto un grupo de problemáticas, habrá otras que la vida misma las va generando».
Díaz-Canel ratificó que, desde la base y cada vez que se va a concebir y aprobar una política pública, se ha ganado una mirada hacia la mujer y todas las personas o familias que pueden estar en situación de vulnerabilidad para que no se dejen de tratar las características particulares de estos grupos.
Uno de los aportes del PAM al país, en la dimensión metodológica –según el Presidente– tiene que ver con que estamos aprendiendo, perfeccionando el trabajo con las políticas públicas.
«Se ha dedicado hoy una sesión de trabajo con la Política Integral de la Niñez, Adolescencia y Juventudes, y otra para trabajar el Programa. Eso es una manera de completar acciones e integrar también todos los para abordar temáticas o problemáticas de la sociedad, desde la participación y el control populares», enfatizó.
Uno de los aportes del PAM al país, en la dimensión metodológica –según el Presidente– tiene que ver con que estamos aprendiendo, perfeccionando el trabajo con las políticas públicas.
Asimismo, destacó que en los municipios visitados este año como parte de la estrategia de la dirección del Partido, se apreció en varios centros de trabajo que ya tienen «a su manera propuestas en sus sistemas para potenciar el papel de la mujer, e, incluso crear facilidades, dar una atención particular».
No le están haciendo desde un modo asistencialista, agregó, sino que desde la participación y el reconocimiento de la mujer.
¿CUÁL ES EL ESTADO DEL PAM A TRES AÑOS DE SU IMPLEMENTACIÓN?
La secretaria general de la Federación de Mujeres Cubanas (FMC) y miembro del Consejo de Estado de la República de Cuba, Teresa Amarelle Boué, al presentar algunos resultados del PAM a tres años de su implementación, se refirió a que la tasa de actividad económica femenina en Cuba actualmente es de 52,7 %, al estar ocupadas en el sector estatal el 46,0 % y en el no estatal el 24.0 %. La brecha de género en el empleo, detalló, es de 24,4 %.
En ese sentido, la FMC adoptó un plan de aseguramiento político para la atención a los nuevos actores económicos y se han desarrollado encuentros con mujeres incorporadas a ellos; además, se destaca la realización de manera sistemática de las ferias de empleo, lideradas por el MTSS.
De igual forma, subrayó la relevancia de la aprobación de la Política del Sistema Nacional para el Cuidado Integral de la Vida, la extensión a 15 meses de la prestación social de las madres y los padres trabajadores, y la creación en centros laborales de 220 Casitas infantiles; así como el incremento de las capacidades en Círculos Infantiles.
Se aprobó, además, el programa Revalorización de la ruralidad en Cuba, que tiene entre sus objetivos elevar la calidad de vida de las personas de las comunidades rurales y se fortaleció el funcionamiento de la Red de Organismos e Instituciones de Apoyo a las Mujeres Rurales.
Como resultado de ello es posible afirmar que las mujeres representan el 20,34 % del total de las socias en la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños y se estimula la solicitud de tierras en usufructo al contar con 16 930 mujeres.
Mientras, en la actividad científica, el 57,3% de sus trabajadores son mujeres; el 34 % de la membresía y el 70 % de la dirección de la Academia de Ciencias de Cuba son mujeres.
Se alcanzó el 44,12 % de delegadas de circunscripción y el 55,7 % de diputadas al Parlamento, indicadores que crecen en relación a procesos anteriores. En el servicio exterior se aprecia un ligero incremento: se cuenta con 65 embajadoras.
La FMC y su Centro de Estudios de la Mujer (CEM) fortalecieron también las relaciones con el Ministerio de Educación Superior para la transversalidad del enfoque de género en la formación de profesionales y se articularon acciones del PAM con las del Programa Nacional de lucha contra el racismo y la discriminación racial.
MÁS QUE CONOCER LA POLÍTICA, LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES DEBEN RECIBIR SUS BENEFICIOS
«Si nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes no conocen sobre la política, el problema va más allá de la comunicación: significa que no estamos teniendo impactos tangibles».
Así aseguró el diputado y vice primer ministro cubano, Jorge Luis Perdomo Di Lella, este lunes en la sesión conjunta de trabajo de las comisiones de Atención a la Juventud, la Niñez y la Igualdad de Derechos de la Mujer, y de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, en la cual analizaron la implementación de la Política Integral de la Niñez, Adolescencia y Juventudes.
Perdomo Di Lella enfatizó que, para lograr la transversalidad que defiende la política, es imprescindible la participación verdadera de los sectores en los que se enfoca, opinión que centró la mayor parte de las intervenciones.
Dijo, por ejemplo, «nosotros concebimos las ofertas recreativas para ellos, pero ¿son acaso esas opciones las que quieren?». Y así sucede también con las necesidades de los y las jóvenes que estudian y trabajan, o aquellos que aún no tienen definidos sus proyectos de vida.
Ante esta dificultad –identificada en la comprobación realizada durante los meses de mayo y la primera quincena de junio en 24 municipios de 10 provincias del país– los diputados apostaron por consolidar las estrategias de comunicación y socialización, principalmente en los escenarios locales, que es donde se establece el diálogo y se concretan las acciones.
Asimismo, instaron a no asumir a los jóvenes, adolescentes y niños como públicos, sino como partícipes, protagonistas de todos los procesos, para lo que los gobiernos municipales deben tenerlos en cuenta desde el primer momento para que lo que se construya se parezca lo más posible a sus aspiraciones.
Susely Morfa, jefa del Departamento de Atención al Sector Social del Comité Central del Partido, argumentó sobre la necesidad de una atención integral, que incluya los ámbitos estudiantil, laboral y comunitario, con el objetivo de formar un buen ciudadano.
De igual forma, a pesar de todo el interés gubernamental en el tema, sigue siendo necesario diseñar un sistema de capacitación para la preparación del personal sobre sus contenidos y responsabilidades en la Política, añadió.
Lizette Martínez Luzardo, viceministra de Cultura, mencionó que encauzar el uso inteligente del tiempo libre en aras de la formación de ciudadanos integrales constituyen propuestas de las 15 000 unidades artísticas lideradas por ellos y en las que participan niños, niñas y adolescentes.
La vida cultural del país, dijo, constituye un reto para todos y «superarlo depende de conocer hacia dónde quieren ir los jóvenes, cuáles son sus aspiraciones y patrones de consumo, qué piensan de la política diseñada y todos sus intereses e inquietudes en general».
Al resumir el trabajo de la comprobación, Arelys Santana, presidenta de la primera comisión citada, dijo que se visitaron más de cien centros y fueron contactados alrededor de 5 100 personas, de ellas, 3 598 menores de 30 años.
En la jornada inicial del trabajo previo al Tercer Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento en su X Legislatura, también se ofreció información sobre el proyecto del nuevo Código de la Niñez y la Juventud, que se debe someter a la aprobación de la Asamblea en diciembre.
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